Представитель ОО "Правда" Сергей Ковалев отметил, что закон не запрещает также использование ВС Украины в антитеррористической операции
КИЕВ. 20 января. УНН. Закон не требует введения военного положения для проведения мобилизации. Представитель ОО "Правда" Сергей Ковалев в эксклюзивном комментарии УНН разъяснил условия проведения мобилизации.
С.Ковалев прокомментировал мнение, которое приобретает все большее распространение, о том, что мобилизация без введения военного положения невозможна и является противоправной.
"Хотелось бы опровергнуть это необоснованное предположение, поскольку закон в качестве условия для проведения мобилизации не требует предварительный или в определенный срок введения правового режима военного положения", - подчеркнул С.Ковалев.
Эксперт объяснил, что "мобилизация - это комплекс мероприятий, в частности призыв военнообязанных, направленный на обеспечение функционирования экономики и вооруженных сил в условиях военного времени (самое время, а не стану)".
"Военное положение - это особый правовой режим, который вводится когда обычными способами управлять государством уже невозможно, и заключается в возможности ограничении прав человека и участия военного командования в правовом регулировании. Таким образом, в случае если в военное время (во время фактических военных действий на территории государства) можно управлять страной в обычном режиме, военное положение может и не вводиться", - подчеркнул С.Ковалев.
Ошибочной, считает эксперт, является и мысль о том, что Вооруженные Силы Украины не могут быть применены при проведении антитеррористической операции, ведь законом такая возможность предусматривается, в частности в случае, если террористическая угроза безопасности государства идет из-за пределов Украины.
"Для борьбы с терроризмом, кроме Вооруженных Сил Украины, могут быть задействованы подразделения Службы безопасности Украины, Министерства внутренних дел Украины, органы гражданской защиты, пограничные и разведывательные органы", - пояснил представитель общественной организации.
Коснулся эксперт и вопроса наступления уголовной ответственности за уклонение от призыва по мобилизации. С.Ковалев отметил, что за это предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от 3 до 5 лет.
"Для наступления уголовной ответственности опять же не важно введение правового режима военного положения. Ошибочно мнение о том, что без военного положения суд не может приговорить человека к реальному отбыванию наказания. Вполне возможно, что подтверждается судебной практикой, все зависит от конкретных обстоятельств и личного убеждения судьи", - разъяснил юрист.
С.Ковалев подчеркнул, что последний Указ Президента о частичной мобилизации в 2015 году в обоснование его внедрения определяет "поддержание боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил Украины и других военных формирований Украины на уровне, гарантирующем адекватное реагирование на угрозы национальной безопасности государства".
"Как видим речь уже не идет об антитеррористической операции, а речь идет о реагировании на неизвестные угрозы. При этом слова "Россия" или "Российская Федерация" по тексту указанного Указа не упоминаются. При этом напомним, что на самом высоком уровне уже неоднократно заявлялось о военном вмешательстве России, однако эти утверждения почему-то не вошли в Указ о мобилизации в качестве обоснования угрозы, для предотвращения которой собственно и вводится мобилизация", - добавил С.Ковалев.
Следовательно, отметил эксперт, в действительности угроза, которая стала причиной мобилизации, на официальном уровне остается неопределенной.
Напомним, 20 января вступил в силу Закон "Об утверждении Указа Президента Украины от 14 января 2015 № 15 "О частичной мобилизации" 20 января, в Украине начинается первый этап мобилизации, которая продлится 90 дней - до апреля.
Как известно, в течение трех волн мобилизации, которые состоятся в 2015 году, планируется мобилизовать 200 000 украинцев. Первый этап начнется 20 января и продлится 90 дней - до апреля. Второй - ориентировочно с апреля и продлится 60 дней, а третий этап начнется с июня также продолжится в течение 60 дней.
Мобилизация пройдет по всем областям страны, кроме оккупированных территорий. Жители временно подконтрольных "ЛНР" и "ДНР" территорий, а также Крыма могут пойти на фронт добровольно.