Украинская власть заявляет о том, что ожидает решения о введении безвизового режима со странами ЕС уже в мае 2015 года, тогда как посольства стран-членов ЕС вводят более жесткие требования по оформлению виз для граждан Украины. О перспективах нашей страны в этом вопросе и возможных преградах корреспондент УНН общался с заместителем министра иностранных дел по европейской интеграции Еленой Зеркаль.
С одной стороны Украина ожидает решения о безвизовом режиме на Рижском саммите в мае текущего года, с другой - посольства ряда стран ЕС, даже Польша, ввели более жесткие требования к оформлению виз для украинцев. Как коррелируются эти два факта?
Посольство Польши было вынуждено расширить перечень документов, как того требует Шенгенский визовый кодекс. Как объясняет посольство, введение более жестких требований к оформлению документов переселенцам связано с тем, что они должны быть уверены, что люди, которые подают документы на получение визы, не имеют никакого уголовного преследования и не являются террористами. И это вполне понятно.
Это никоим образом не соотносится с нашей работой с ЕС относительно безвизового диалога. Там наш трек - это план действий по либерализации визового режима. Мы выполняем задачи этого плана, происходит мониторинг, сюда приехжают миссии, которые состоят как из экспертов ЕС, так и эксперты стран-членов ЕС. Они оценивают наш прогресс, дают рекомендации относительно того, что нужно сделать еще.
Вообще, наша задача сейчас - это наиболее полно выполнить рекомендации экспертов и выйти на политическое решение на Рижский саммит. После политического решения Украине могут порекомендовать какие-то дополнительные вопросы, которые нужно решить.
Например, Молдове, для того, чтобы выйти на безвизовый режим, пришлось ввести четвертое поколение биометрических паспортов. И уже для четвертого поколения биометрических паспортов чипы, на которые наносятся биометрические данные, делает французская фирма. Вообще, это было одним из компромиссных решений, так как до этого французы выражали неуверенность относительно степени защиты документов и только тогда, когда Молдова согласилась на внедрение в свои паспорта биометрических чипов производства Франции, Франция пошла на то, чтобы разблокировать решение для Молдовы.
А дополнительные шаги может ЕС рекомендовать Украине?
Замечания могут быть очень разные, начиная с недостаточности контроля за защищенностью персональных данных или же механизмов контроля, заканчивая отсутствием национального плана по борьбе с наркотиками.
Есть ли сейчас среди требований ЕС принятие антидискриминационного законодательства в отношении лиц с нетрадиционной сексуальной ориентацией?
Оно есть, оно обсуждается, оно связано с трудовым законодательством, ведь все знают, что Трудовой кодекс Украины мы унаследовали еще со времен Советского союза. В процессе наших дискуссий по выполнению первой фазы удалось снять этот вопрос и он не было таким критическим, чтобы перейти на вторую фазу. В то же время, этот вопрос остается, и мы не исключаем, что во время миссии он может быть поднят европейскими экспертами как требующий дополнительного законодательного решения.
Может, по вашему мнению, увеличиться количество нелегальных мигрантов в связи с ситуацией в Украине?
Не люблю делать предположений. Мы общались с нашими молдавскими коллегами, ведь у них уже есть опыт безвизового режима больше года и они говорят о том, что у них не увеличилось количество людей, которые остаются жить в странах ЕС без получения разрешения на жительство или без получения рабочей визы. В Молдове вообще пределы нелегальной миграции не увеличились после введения безвизового режима.
