По словам эксперта, Кабмин лукавит, утверждая о том, что реализация законопроекта не потребует дополнительных материальных и других расходов из Государственного бюджета.

КИЕВ. 30 мая. УНН. На реализацию намерения правительства по легализации в Украине азартных игр необходимо будет выделить средства из государственного бюджета. Об этом в комментарии УНН сообщила эксперт в сфере игорного бизнеса Зоряна Топорецкая.

"Первая редакция проекта 3632 предусматривала создание нового органа. Этот же проект предусматривает, что уполномоченным органом будет Минфин. Однако дополнительные средства из бюджета на обеспечение его деятельности конечнго потребуются, поскольку сегодня лотерейный отдел Минфина по сути контролирует лишь трех операторов лотерей. Законопроектом же предусмотрено функционирование двух операторов лотерей, 10 организаторов букмекерской деятельности и неограниченного количества казино. Соответственно необходимо существенное расширение штата в Минфине", - отметила она.

Кроме того, З.Топорецкая отметила, что правительственный законопроект не содержит четких правил существования азартного рынка, а следовательно, все будет решать Министерство финансов в "ручном режиме", в частности это касается администрирования электронной системы контроля.

"Требования к электронной системе контроля готовили непрофессионалы, там есть много проблем. Конечно, на ее создание нужны немалые денежные средства. При этом проект предусматривает, что администратором этой системы является контролирующий орган (ГФС) или уполномоченное им лицо (неизвестно кто, возможно - государственное предприятие, возможно - частное по конкурсу). Конечно, существует достаточно большой риск, что к созданию этой новой системы будут приглашены кредитные ресурсы, а качественная система так и не будет создана. Кроме того, в статье 9 "Требования к электронной системе государственного мониторинга" именно требования-то и не определены. Так, ч.1 - чисто декларативная, в ч.3 - "критерии и перечень программного обеспечения и игрового оборудования... утверждается уполномоченным органом. В то время как важные базовые критерии и перечень оборудования должны быть указаны именно в Законе. В ч.4 "организаторы... обязаны подключить соответствующее программное обеспечение и игровое оборудование к электронной системе государственного мониторинга в порядке, предусмотренном Контролирующим органом". То есть перечень оборудования определяет один орган (Минфин), а порядок его подключения - другой (ГФС). Может возникнуть ситуация, что уже определенное оборудование нельзя будет подключить из-за требования ГФС. Все нормы - отсылочные: все определяет Минфин или ГФС и без установления вида подзаконного акта (условия, порядок или правила), является непрозрачным, непрофессиональным и имеющим признаки коррупции", - пояснила эксперт.

Она также подчеркнула, что правительственный законопроект №4663 является аналогом тех законопроектов, которые Минфин пытался протащить через парламент в течение последнего полугода.

"Этот проект является формальной переподачей проекта №3632, который снят с рассмотрения в связи с отставкой Кабинета Яценюка А.П. Думаю, никто из нового КМУ его даже не читал, его просто формально переподписали и подали. В пояснительной записке есть противоречия с текстом проекта (в пояснительной речь идет о едином иностранном операторе лотерей, а в тексте предусмотрен конкурс и возможность победы двух операторов, формально не обязательно иностранных). Поэтому никто даже ошибки не исправлял, не то, чтобы проверяли силу документов, на основании которых он подготовлен", - отметила З.Топорецкая.

Напомним, азартные игры в Украине запрещены с 2009 года.

Как ранее сообщал УНН, прежнее руководство Минфина в период 2015-2016 годов трижды пыталось легализовать азартные игры благодаря аналогичным законопроектам. Однако все они были признаны лоббистскими, коррупционными и выписанными под конкретных лиц.

Борислав Береза ??- нардеп и член рабочей группы, которая занимается обработкой нового правительственного законопроекта № 4663 внесенного В.Гройсманом, по легализации азартных игр, подтвердил, что он так же дублирует предыдущие законопроекты Минфина.

По данным главного научно-экспертного управления Верховной Рады, законопроекты Минфина были выписаны таким образом, чтобы поступления от деятельности игорного бизнеса в Украине наполняли бюджеты других стран.

Как ранее сообщал УНН, американская компания "IGT Corporation" не единственная, которая отвечала требованиям Минфиновского законопроекта о легализации азартных игр в Украине, планировала монополизировать сферу игорного бизнеса в Украине. Кроме того, как отмечается в письме посольства США, делегация компании "IGT Corporation", в рамках визита в Украину, встречалась с бывшим руководством Минфина. Кроме того, первый секретарь посольства Украины в США Владимир Шалькивский предлагал народным избранникам из комитета ВР по вопросам финансовой и банковской деятельности также встретиться с делегацией компании "IGT Corporation".