Чем доставать из нафталина "Военторгсервис", лучше стряхнуть пыль с открытых на его руководителей уголовных производств
"Питание оказалось самым сложным вопросом - даже не закупка вооружений, ремонты, не "вещевка", - говорит сегодня, на втором году войны на Донбассе, руководитель Департамента госзакупок и поставки материальных ресурсов Минобороны Нелли Стельмах. "Проблема в том, что нужно вывести другую, абсолютно новую систему питания", - соглашается с ней активист "Волонтерского десанта" МО Диана Петреня.
Легко сказать - "вывести другую систему". А если стоимость базовой суточной корзины продуктов для военного составляет 17,62 грн? Эта норма установлена ??7 лет назад (сколько тогда стоил доллар?), а процесс увеличения цифры хотя бы до 30,80 грн тянется с прошлого года - Министерство финансов отказывает. На этом фоне усиливается противостояние между министерствами обороны и финансов. Минобороны, учитывая новые коммунальные тарифы и цены на топливо, предлагает Минфину увеличить цифру до 58 грн за счет резервного фонда госбюджета - Минфин снова отказывает.
Пока идет спор между ведомствами, мы, например, имеем такие отзывы об армейском питании: "Мерзавцы, которые доставили в армию этот, с позволения сказать, картофель, рассчитывали, что волонтеры бросят клич: "Наши ребята голодают! Давайте их накормим!"??? И все будет хорошо???", - пишет в соцсетях активист и волонтер Алексей Сихарулидзе из Краматорска. И резюмирует: "Эта армия может быть реформирована только с помощью расстрелов".
Ну, расстрелы - не наш метод. Вот министр обороны Степан Полторак уволил начальника Центра обеспечения структурных подразделений Минобороны и Генштаба и отдал приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности девяти руководителей департаментов МО и пятерых руководителей департаментов ГШ. Среди основных проблем на сегодня министр назвал несвоевременное оформление документов, проблемы с вещевым и продовольственным обеспечением армии.
Но базовая суточная цена питания солдата от этого не изменилась. Она создает проблемы тем компаниям, которые кормят армию сегодня, поскольку за такие деньги на местах возникают и будут возникать проблемы, как с той же гнилой картошкой, а волонтеры будут ратовать за суд Линча. И никому (в МО в том числе) не приходит в голову поблагодарить кормильцев, которые за копейки "выкручивают" солдатскую норму обеспечения, доставляют продукты на передовую под огнем. Волонтеры скрупулезно считают каждую копейку. И напоминают, что за то, что выделяется бюджетом, необходимо еще и ремонтировать столовые. А каким образом прикажете отремонтировать здание, построенное в 1894 году? Туда можно бухнуть миллионы, а крыша все равно потечет после первого дождя из-за необратимых разрушений конструкции, которую давно сносить надо.
Впрочем, этот тупик предоставляет определенные рычаги влияния на общественное мнение компаниям (а также офицерам, генералам и коммерсантам, которые стоят за ними), которые ранее орудовали на рынке питания военных, но затем по тем или иным причинам были оттуда устранены. Что могут те, которые рвутся на, казалось бы, исключительно проблемный рынок? Во-первых, максимально спекулировать на низком качестве предоставляемых услуг действующих конкурентов. Конечно, за такие деньги они вряд ли смогли бы показать лучший результат. А они этого и не хотят.
Например, 16-17 марта т.г. должен был быть открытый тендер на услуги по питанию военнослужащих, но он был заблокирован Антимонопольным комитетом и Минобороны продлило контракты с бывшими кормильцами бойцов. Почему? Ведь не было, из кого выбирать. "На один лот пришел еще "Военторг" - на Житомирскую область, но он проиграл по цене, а больше никто не пришел, если не считать "технических фирм", - объясняет Диана Петреня. "Военторгу", а точнее, концерну "Военторгсервис", конечно, как потенциальному конкуренту, выгодные нынешние скандалы, связанные с армейским питанием. Но работать на этом рынке при нынешней ценовой политике он не может и не хочет, поскольку пришел на конкурс с более дорогим предложением. И может случиться так, что Минфин повысит нормы армейского питания, соответственно - увеличится бюджет, который выделяется. Но чтобы быть готовым попасть на освобожденную платформу, работать на ее освобождение нужно уже сейчас.
Поэтому главное замечание сегодня действующих кормильцев подводит к одному выводу - надо заводить "Военторгсервис". Кстати, журналисты давно заметили военторговское лобби в лице заместителя министра обороны Юрия Гусева. Но хорошо чиновнику решать, с кем ему по пути, а в ком он лично не нуждается. Ну, развязали "Военторгсервису" руки в части торговли в закрытых гарнизонах алкоголем и сигаретами по цене, которая в пять раз превышает цену "за забором" - кому от этого лучше? Наверное, кому-то лучше, если на эти факты закрывает глаза налоговая прокуратура и другие надзорные инстанции.
"Военторгсервис" полюбил некоторые объекты, и уже, например, в Одессе "возрождает" этого банкрота бывший заместитель командующего Южного оперативного командования по логистике - начальник логистики генерал-майор Сергей Король, - раскопали свежую информацию журналисты, - а сын, полковник Евгений Король, командует сейчас Объединенным центром обеспечения Южного региона, следовательно необходимая поддержка есть". Кстати, в Одесском регионе нашлись бюджетные деньги на ремонт столовых - этим активно занимается начальник территориального квартирно-эксплуатационного отдела Одесского гарнизона Кравец. И генерал Король вместе с подчиненными, далекими от питания военных, объезжает территорию, высматривая наиболее прочные объекты. Чтобы "заведенному" туда "Военторгсервису" волонтеры не шпыняли прохудившимися крышами и прибыль от бизнеса была максимальной?
Кстати, еще вопрос: это концерн стоит за "Волонтерским десантом" или "десант" за ним, который был создан в 2005-м и с тех пор оброс исключительно коррупционными скандалами? По данным КРУ, в течение 2006-2008 гг. концерн провел отчуждение недвижимого имущества на сумму 19,85 млн грн, а в январе 2009 года - на 13 млн грн. В 2013-м военная прокуратура возбудила уголовное производство по факту кражи госимущества на сумму более 28 млн грн. Сегодня по "Военторгсервису" зафиксировали 104 дела, подразделение - "Белоцерковский военторг" - осталось должным бюджету 42 млн грн.
Много лет армии навязывается дискуссия о необходимости существования в ее организме этого образования. Многократно вердикт был один: эта искусственная надстройка, изначально настроенная на коррупцию, нецелесообразна. Но все равно появляются люди, заинтересованные в сборе "сливок" с бюджетного куска. Раньше хоть спрашивали командиров - как лучше наладить поставки - сегодня пытаются все решить "сверху".
Впрочем, сразу после Революции достоинства похищенное кое-где начало возвращаться. Так, год назад суд вернул в собственность Минобороны недвижимость концерна на 1,4 млн грн, которая в свое время "выбыла из собственности государства в пользу гражданина без соответствующего разрешения".
Но уже сегодня руководителю концерна, генерал-майору запаса Анатолию Здору (бывшему главе Центрального управления вещевого обеспечения тыла) и начальнику управления общественного питания "Военторгсервиса", полковнику запаса Владимиру Рудькову (бывшему начальнику Центрального управления продовольственного обеспечения тыла) никто не мешает вынашивать наполеоновские планы по питанию военных. То под видом "эксперимента" - с 1 августа т.г. улучшить питание военнослужащих силами "Военторгсервиса", то благодаря "агентуре" концерна на местах типа отца и сына Королей. Рудьков, тот вообще назначен главным "решалой" в вопросах питания, хотя архивы не горят.
В октябре 2010-го Управление по борьбе с организованной преступностью Киевской области возбудило производство в отношении директора "Белоцерковского военторга" Людмилы Рябич, подозревая ее в переводе госсредств на счета конвертационных центров в сумме 30 млн гривен. В целом, проверками были установлены нарушения на астрономические суммы: задолженность по зарплатам сотрудников "Белоцерковского военторга" в размере более 1,6 млн гривен, задолженность перед Пенсионным фондом зашкаливала за миллион, и это на фоне того, что с января 2009-го по сентябрь 2010-го "Белоцерковский военторг" получил от Министерства обороны финансирование на общую сумму более 200 млн гривен (!) без тендерных процедур. Кроме фактов хищения бюджетных средств, следствием также рассматривались закупки ГСМ по завышенной цене, которые нанесли казне ущерб в почти полмиллиона гривен, случаи массовых отравлений военнослужащих, которых кормило предприятие Рябич и т.д. Людмилу Васильевну даже удерживали в СИЗО.
Следствие приближалось к своему логическому завершению, в апреле 2011-го Шевченковский суд столицы дал "добро" следственному управлению ГУ МВД Украины в Киевской области на проведение обыска в квартире Рябич в Белой Церкви. Но, как писала тогда пресса, "по информации источников в ГУВД, Людмила Рябич пыталась закрыть возбужденное против нее дело, передав 500 тыс. долларов представителю службы БЭП, который якобы пообещал решить этот вопрос в УБОП. Связями в правоохранительных органах Рябич планировала свести расследование на нет и в сжатые сроки оказаться на свободе".
Правда это или нет - сегодня уже не выяснить. Впрочем, фактом остается то, что уже 1 июня 2011-го Рябич писала письмо тогдашнему министру обороны Михаилу Ежелю с требованием восстановить ее в должности руководителя "Белоцерковского военторга", прилагая справки о ее полном оправдании. А теперь - вы не поверите - хочет вернуться к той самой кормушке. И хотя официально утверждается, что у Государственного предприятия Минобороны "Белоцерковский военный торг" основным видом деятельности является "розничная торговля в неспециализированных магазинах с преобладанием продовольственного ассортимента", если начальники Людмилы Васильевны Здор и Рудьков провернут свою "схему", вчерашние банкроты и подследственные снова будут кормить солдат.
Причем, заметьте, возвращаясь к началу разговора, они начнут не раньше, чем Минобороны выбьет у Минфина согласие на увеличение втрое финансирования питания армии. А получив в три раза больше бюджет, сразу показать "улучшение" сможет любой. Или возможен другой вариант, когда бюджеты урежут у традиционных поставщиков, тем самым сделав из них изгоев перед лицом "Волонтерского десанта", а из "Военторгсервиса" - спасителя Отечества.
И если дельцы концерна возьмутся за старое, кого волонтеры будут рекомендовать расстрелять - самих себя?