Киев. 13 ноября. УНИАН. Кабинет министров внес на рассмотрение Верховной Рады проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно реформирования органов внутренних дел)» (регистрационный номер 5196).

Законопроектом, текст которого размещен на сайте ВР, предлагается внести изменения в Закон ”О милиции”, предусмотрев исключение из ее подчинения транспортной милиции. При этом предусмотрено создать подразделение особого назначения.

Также предлагается внести изменения в статью 5 Закона ”Об оперативно-розыскной деятельности”, которыми отменить норму о том, что оперативно-розыскная деятельность осуществляется оперативными подразделениями МВД - транспортной милицией и спецподразделениями по борьбе с организованной преступностью.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что специальные подразделения по борьбе с организованной преступностью Министерства внутренних дел были созданы в 90-х годах ХХ века, и их создание «было вызвано чрезвычайной криминогенной ситуацией в новообразованном независимом государстве, значительными коррупционными факторами в органах государственной власти, фактической несостоятельностью общефункциональних подразделений органов внутренних дел противодействовать организованной преступности».

«На сегодняшний день организованная преступность в том виде, в котором она была в конце ХХ века, практически перестала существовать, трансформировавшись в новые формы криминальной активности, охватывающие все общественно важные сферы, а признаки организованности в деятельности преступных групп на сегодняшний день выявляются при раскрытии многих уголовных правонарушений. В указанных обстоятельствах существование таких подразделений в системе МВД утратило свою актуальность, поскольку фактически борьбой с организованными формами преступности занимаются почти все подразделения блока криминальной милиции».

Также отмечается, что проблема дублирования функций «ярко прослеживается в деятельности ГУБОП МВД, транспортной милиции, уполномоченных органов внутренних дел по делам детей, которые фактически выполняют функции, относящиеся к компетенции блока криминальной милиции и милиции общественной безопасности, имея при этом собственные управленческие аппараты, что приводит к бюрократизации деятельности и мешает эффективному использованию человеческих ресурсов и бюджетных средств».

«Задача оптимизации структуры МВД в полной мере касается и специальных подразделений милиции, деятельность которых, к тому же, стала причиной резонансных событий в обществе и получила негативную оценку, поэтому логичным шагом министерства в этом направлении является предложение об объединении всех существующих специальных подразделений и образование на их базе единого универсального специального подразделения милиции», - говорится в пояснительной записке.

Законопроектом также предлагается ликвидировать подразделения ветеринарной милиции по проведению карантинных ветеринарных мероприятий. «Вопрос эффективности использования ресурсов длительное время касается также подразделений ветеринарной милиции, которые обязаны участвовать в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий (пункт 16 части 1 статьи 10 Закона «О милиции»), хотя полномочия фитосанитарных и ветеринарных служб не свойственны органам внутренних дел», - говорится в проекте.

Также в документе отмечается, что законопроект подготовлен Министерством внутренних дел по собственной инициативе.